Dans Birmingham, les services publics ferment, les éboueurs sont en grève, des bâtiments sont vendus au rabais… La deuxième ville d’Angleterre est sous tutelle du gouvernement britannique depuis deux ans suite à de « graves dérives financières ». Deux ans de poubelles qui s'empilent dans les rues malgré la relève des agences privées de collecte de déchets. Pour résoudre cette crise, un commissaire aux comptes est venu imposer des coupes budgétaires inédites. Son nom : Max la Hache.